Совет Федеральной палаты адвокатов утвердил Модель оценки рисков несоблюдения адвокатами требований в сфере ПОД/ФТ. В статье рассказываем, что это значит для адвокатов и как им теперь правильно выполнять требования законодательства.
Автоматизируйте идентификацию клиентов
Доверьте проверку клиентов умному сервису: идентификация по 115-ФЗ, проверка в специальных перечнях и обязательный мониторинг
Для чего нужна Модель оценки рисков по 115-ФЗ для адвокатов
Модель оценки рисков несоблюдения адвокатами требований законодательства в сфере ПОД/ФТ создана, чтобы:
- систематизировать контроль за соблюдением адвокатами норм 115-ФЗ;
- объективно оценивать риски нарушений в зависимости от характера деятельности адвоката;
- планировать надзорные мероприятия адвокатских палат с учетом уровня риска конкретного адвоката.
Раньше контроль был общим, а теперь — более точечный. Оценка уровня риска проводится не реже одного раза в квартал адвокатской палатой субъекта РФ. В основе — набор четких параметров, по которым деятельность адвоката относят к одному из четырех уровней риска:
| Степень риска | Степень контроля |
|---|---|
|
Высокий |
Максимальная вероятность нарушений, требуются пристальный контроль |
|
Повышенный |
Есть факторы, повышающие вероятность несоблюдения норм |
|
Умеренный |
Незначительные отклонения, контроль в штатном режиме |
|
Низкий |
Минимальная вероятность нарушений, минимальный контроль |
По этим параметрам оценивается степень риска по 115-ФЗ в адвокатской практике:
Характер юридической помощи. Если адвокат часто участвует в сделках с недвижимостью, управлении активами или создании компаний — это высокая степень риска.
География клиентов. Работа с иностранными доверителями или клиентами из стран с высоким уровнем финансовых рисков также повышает категорию риска.
Типы операций. Сложные финансовые схемы, крупные суммы, наличные расчеты — факторы риска.
История нарушений. Если ранее были выявлены недочеты в соблюдении 115-ФЗ, это тоже увеличит степень риска.
Организация внутреннего контроля. Заведены ли у адвоката утвержденные правила внутреннего контроля (ПВК), как часто проходит обучение, как ведется документация.
Полный перечень параметров представлен в Модели
Как изменения повлияют на работу адвокатов
Адвокаты с высоким и повышенным уровнем риска будут чаще попадать в поле зрения палат. К тому же, потребуется больше времени уделить документации. Необходимо фиксировать все этапы работы с клиентом: идентификацию, оценку рисков, подозрительные операции.
Регулярное повышение квалификации по ПОД/ФТ/ФРОМУ — теперь не рекомендация, а требование. Кроме обязательного обучения, адвокат должен оформить личный кабинет Росфинмониторинга. Все сообщения о подозрительных операциях должны направляться через него.
Адвокатам следует:
- изучить критерии оценки рисков;
- актуализировать ПВК;
- регулярно проходить обучение;
- внимательно работать с клиентами из рисковых категорий.
Это поможет не только избежать проблем, но и укрепить доверие клиентов и государства к профессии адвоката.
Кроме Модели оценки рисков, Совет Федеральной палаты адвокатов утвердил Методические рекомендации по осуществлению адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении адвокатов.
Рекомендации разработаны для оказания помощи адвокатским палатам субъектов РФ в осуществлении ими полномочий по контролю и надзору за исполнением требований антиотмывочного законодательства. Адвокаты имеют право присутствовать при проведении контрольных мероприятий, давать пояснения по вопросам их проведения, знакомиться с результатами контрольных мероприятий и обжаловать решения.
Автоматизируйте идентификацию клиентов
Доверьте проверку клиентов умному сервису: идентификация по 115-ФЗ, проверка в специальных перечнях и обязательный мониторинг