Как проверить поставщика на добросовестность

Работа с контрагентом из реестра недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ — это всегда риск. Он может поставить некачественный товар, или вовсе — получить предоплату и исчезнуть. По каким критериям необходимо проверять поставщика, читайте в статье от команды Контур.Фокуса.

Проверьте контрагента в Фокусе

Получайте информацию о компаниях, ИП и физлицах за считанные минуты, наблюдайте за важными изменениями в их работе

Попробовать бесплатно

Риск сотрудничества с неблагонадежным поставщиком

Описать все риски сотрудничества с недобросовестным контрагентом невозможно — это зависит от предмета договора и прочих условий. Однако, можно выделить общие угрозы.

Во-первых, финансовые риски. Факт включения в реестр говорит о том, что однажды потенциальный бизнес-партнер не исполнил свои обязательства в рамках государственного контракта. Это должно насторожить.

Есть риск, что контрагент аналогично не исполнит или исполнит с нарушениями обязательства перед своими партнерами, например, поставит некачественный товар или нарушит сроки поставки.

Разумеется, можно обратиться в суд — взыскать пени по договору и потребовать устранить недостатки. Но это займет много времени. Из-за этого добросовестная компания может не исполнить собственные обязательства перед своими покупателями и заказчиками. В результате — будут пени, штрафы и риски расторжения договоров.

Во-вторых, налоговые риски. Формально НК РФ не содержит отсылок к РНП, следовательно, за сотрудничество с контрагентом из реестра доначислить налоги или отказать в вычетах не могут.

Однако недобросовестные действия при исполнении контракта могут свидетельствовать о том, что контрагент также не исполняет и свои налоговые обязательства. И в таком случае за действия партнера ответственность может понести даже добросовестная организация — ФНС доначислит налоги и откажет в вычетах со ссылкой на ст. 54.1 НК РФ.

Избежать претензий со стороны налоговиков можно, например, подтвердив должную осмотрительность — необходимо доказать, что организация приняла все меры для проверки поставщика и не могла знать о его недобросовестных целях. Но спор с ИФНС в любом случае займет много времени.

В-третьих, репутационные риски. Информация из РНП находится в открытом доступе. Поэтому любой желающий может проверить не только своего поставщика, но и лиц, которых он привлекает для исполнения договора. Если выяснится, что организация часто сотрудничает с фирмами из РНП, это может стать для других компаний стоп-фактором к дальнейшему сотрудничеству, даже если непосредственный исполнитель в реестр не попадал.

Как самостоятельно проверить надежность поставщика

Проверить контрагента нужно до момента заключения договора. Расторгнуть контракт после его подписания, даже если будет установлен факт недобросовестности второй стороны, будет сложно. Контрагент может потребовать компенсировать понесенные убытки или обратиться в суд, чтобы обязать организацию исполнить принятые на себя обязательства.

Самостоятельно проверить поставщика на благонадежность можно с помощью государственных официальных сервисов. Обычно достаточно знать ИНН и название компании, чтобы найти интересующую информацию. В первую очередь можно изучить:

• сервис ФНС РФ «Прозрачный бизнес»;

• Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ / ЕГРИП);

• Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности (ГИР БО);

• Картотеку арбитражных дел (КАД);

• Банк данных исполнительных производств;

• Реестр недобросовестных поставщиков на ЕИС Закупки;

• Федресурс;

• Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);

• Вестник государственной регистрации и так далее.

На некоторых сервисах остановимся подробнее.

Реестр недобросовестных поставщиков

Недобросовестный поставщик — этот термин можно встретить в сфере государственных закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Если обобщить, то это участник закупки, который (ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ):

• уклонился от заключения контракта или договора по результатам торговой процедуры;

• не исполнил обязательства или исполнил их ненадлежащим образом — в результате чего заказчик в одностороннем порядке расторг контракт.

Для таких поставщиков в рамках каждого Федерального закона разработан специальный перечень — реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Ведением реестра занимается ФАС РФ. Антимонопольный орган уполномочен включать и исключать сведения о поставщиках из РНП.

Реестры находятся в открытом доступе. Поэтому каждая компания может заранее проверить поставщика по ИНН на благонадежность. Кроме того, в РНП также попадает информация о руководителях недобросовестной организации.

Найти реестр недобросовестных поставщиков можно на официальном сайте ЕИС Закупки. Для поиска достаточно знать наименование или ИНН поставщика или ФИО и ИНН его руководителя или учредителей.

Для удобства можно искать контрагента сразу в трех реестрах (по 44-ФЗ, 223-ФЗ и постановления от 01.07.2016 № 615) или по каждому в отдельности. Для этого в правой части сайта есть специальный чекбокс.

По ИНН контрагента на ЕИС Закупки можно найти контракт из-за неисполнения которого организация была включена в РНП. Более того, можно найти текст решения ФАС с обоснованием причин включения в реестр. Это будет полезно для принятия решения о дальнейшем сотрудничестве.

Как проверить поставщика по судебным делам

Информацию о судебных делах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно найти в Картотеке арбитражных дел.

В КАД можно не только узнать количество судебных дел в отношении контрагента, но и скачать судебные акты — решения и определения. Из них будет понятна суть и сумма иска, а также итоги его рассмотрения.

В картотеке все дела разбиты на три категории:

• административные — это споры с государственными органами, например, по оспариванию ненормативных правовых актов ФНС, ФАС или СФР. Обычно организации пытаются оспорить начисленные им штрафы и пени;

• банкротные — дела о банкротстве в рамках Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Если фирма выступает ответчиком в таком деле — это скорее всего свидетельствует о ее несостоятельности. Сотрудничество с таким контрагентом — большой риск;

• гражданские — все прочие споры, в том числе по поводу договорных обязательств: претензии за некачественную поставку, просрочку оплаты и так далее.

В первую очередь изучают дела, где контрагент выступал ответчиком. Во-первых, потому что это подтверждает, что у каких-то лиц — госорганов или других компаний, есть претензии к контрагенту. Во-вторых, решение суда не в пользу контрагента может ухудшить его финансовое положение, например, если арбитраж обяжет ответчика возместить убытки истца.

Как проверить поставщика на НДС

Для организации на ОСНО в большинстве случаев важно, чтобы ее поставщики были плательщиками НДС. В таком случае контрагент при отгрузке будет выставлять счета-фактуры, и компания сможет принять «входящий» НДС к вычету. Это законный способ для снижения налоговой нагрузки.

Поставщики, применяющие специальные налоговые режимы или использующие освобождение от НДС, счета-фактуры не выставляют. Следовательно, компания налог к вычету принять не вправе.

Установить, является контрагент плательщиком НДС или нет, поможет официальный сервис ФНС РФ «Прозрачный бизнес».

В карточке контрагента будет специальный раздел «Специальные налоговые режимы».

Если указана УСН — контрагент не является плательщиком НДС, следовательно, счета-фактуры выставлять он не будет.

С ЕСХН сложнее — по общему правилу организации на этом режиме платят НДС, но также могут получить освобождение (абз. 2 п. 1 ст. 145 НК РФ).

Если указано «Специальный налоговый режим не применяется» — поставщик работает на общем режиме и скорее всего является плательщиком НДС. Но помните два важных момента:

• в некоторых случаях налогоплательщики на ОСНО могут получить освобождение от НДС в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 145 НК РФ;

• НДС не облагаются операции, перечисленные в ст. 149 НК РФ;

• НДС не облагаются операции, не признаваемые объектом налогообложения в соответствии с п. 2 ст 146 НК РФ.

Еще один полезный блок — «Налоговые правонарушения». Здесь будет указана соответствующая информация о добросовестности организации в части соблюдения налогового законодательства.

Также можно посмотреть административные судебные дела контрагента в картотеке арбитражных дел, где истцами или ответчиками выступают инспекции и управления ФНС РФ.

Как проверить поставщика в Контур.Фокусе

Контур.Фокус соберет информацию о потенциальном бизнес-партнере из открытых и официальных источников и отобразит ее в виде наглядного отчета. В сервисе можно быстро проверить поставщика по 44-ФЗ и узнать о включении контрагента или его руководителей в РНП.

Проверка поставщика по разным источникам займет много времени, Кроме того, результаты проверки нужно периодически актуализировать. Если вчера контрагента в РНП не было, то уже сегодня ФАС может принять соответствующее решение и внести запись в реестр. Контур.Фокус упрощает процесс проверки — информация о контрагенте обновляется в режиме онлайн. Выгружать новый отчет можно ежедневно, а займет это всего пару минут.

Убедитесь в надежности участников госзакупок

Контур.Фокус поможет быстро оценить соответствие поставщиков требованиям законодательства и проверить достоверность сведений, указанных в декларации.

Узнать подробности

Что делать с недобросовестным поставщиком

Наличие в РНП записи о контрагенте затрудняет для него участие в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Однако коммерческая организация может заключить договор с таким поставщиком, если готова принять на себя возможные риски.

Если заключение контракта с организаций из РНП — это необходимость, нужно внимательно изучить условия договора. Важно четко прописать все условия: срок, сумму, порядок оплаты и отгрузки, а также технические характеристики поставляемых товаров, работ и услуг.

Главное точно установить причину включения поставщика в РНП. В реестр он мог попасть даже не за неисполнение госконтракта, а за то, что он просто забыл его подписать в установленный срок.  Для ФАС — это уже серьезное нарушение закона, а для принятия решения об отказе в сотрудничестве — скорее всего нет.

Попасть в РНП за работу с недобросовестным поставщиком — нельзя. Но риск включения в РНП за действия неблагонадежного поставщика все равно есть. В рамках государственного контракта непосредственный исполнитель несет всю ответственность за действия лиц, которых он привлекает. Поэтому, если контрагент нарушает условия договора, включить в реестр по 44-ФЗ могут непосредственно исполнителя.

Убедитесь в надежности контрагента

Контур.Фокус проанализирует финансовое состояние и судебные дела компании, предупредит о банкротстве и других рисках

Попробовать бесплатно